港口,管道和地缘政治:中国的新丝绸之路是对

2019-06-13 14:28:21 围观 : 65

  港口,管道和地缘政治:中国的新丝绸之路是对华盛顿的挑战

  在中国与哈萨克斯坦的偏远西部边境,蒙古包和骆驼映衬着蔚蓝的天空。然而,从沙漠中崛起的最引人注目的形象是一个全新的城市。成立于四年前的霍尔果斯有望成为世界上最繁忙的内陆港口,这是中国数十亿美元重建丝绸之路的重要环节。

                  中国官员表示,每年约有80亿美元的贸易通过。那里是一个自由贸易区,每天欢迎30,000名交易员,以及一个工厂的工厂,制造商享受诸如中国政府提供的两年免费租金等待遇。在海关大门上,卡车与农业设备和巨大的蓝色工业管道横截面堆叠起来,模糊的司机链条从驾驶室窗户冒出来。

                  “今天,霍尔果斯的地面是泥,“rdquo;霍尔果斯经济开发区管理委员会副主任郭建斌表示,他用带有印章的邮票来强调他的话。 “但很快就会铺上黄金。”

                  霍尔果斯是中国国家主席习近平签署的“一带一路”倡议的关键。它曾经被称为“一带一路”,它通过一项雄心勃勃的雄心勃勃的计划重新点燃了古老的丝绸之路,该计划旨在建立一条连接亚洲,从中东到欧洲,从南到非洲的高速公路,铁路和管道网络。经济土地“腰带”在很大程度上通过霍尔戈斯(Khorgos)通过欧亚大陆(Eurasia)运送货物。海事“道路”通过一系列通往非洲和地中海的港口连接中国沿海城市。根据中国国家开发银行的数据,共有900个独立项目被指定用于9000亿美元。那里是肯尼亚的价值4.8亿美元的拉穆深海港口,最终将通过公路,铁路和管道连接到内陆的南苏丹和埃塞俄比亚,然后穿越非洲到达喀麦隆的杜阿拉港口。来自土库曼斯坦的73亿美元新管道每年将为中国带来额外150亿立方米的天然气。自13世纪西部成吉思汗成群结队以来,中国出现了如此广泛的跨国野心,虽然不是骨灰和太阳漂白的骨头,但这次侵略者计划离开港口,管道和高速铁路。 。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  “交换将取代隔离,相互学习将取代冲突,共存将取代优势感”。习近平于5月在北京开设了“一带一路”。

                  它是一个包容性全球化的愿景,在美国摆脱国际承诺的时候支持中国的领导地位。 “一带一路”涵盖了约65个国家,占地球人口的70%,能源资源的四分之三,商品和服务的四分之一以及全球GDP的28% - 约21万亿美元。北京的理由很明确:这些资源丰富的国家都很大,资源丰富,基础设施严重不足,中国拥有纠正的资源和专业知识。通过提升连通性,中国可以在短期内刺激经济增长,在中期获得宝贵的自然资源,并为其产品创造新的蓬勃发展的市场。

                  今年3月,中国商务部长钟山表示,中国企业已经在“一带一路”上贡献了18万个就业岗位和近11亿美元的税收收入。越来越多的中国工程师,起重机操作员和钢铁冶炼厂将从成熟项目中获益。

                    

                      

                  

                  

                    

                        

                        

                        

                          

                            

                          

                        

                        

                        

                            

                                2016年9月28日,工人在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴试运行期间维护和检查亚的斯亚贝巴 - 吉布提铁路。几天后,经过四年的建设和中国人的资助,它成为非洲的第一个十字路口。 - 边境电气铁路。

                                ImagineChina / AP

                            

                        

                        

                        

                        

                    

                  

                  “你将拥有一个真正位于这个世界上最重要部分的战略和经济领域的中国,“rdquo;澳大利亚拉筹伯大学的亚洲专家Nick Bisley教授说。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  对于习近平来说,这是世界上人口最多的国家的合法地位,在美国之后拥有其第二大经济体中国的近代历史已经从殖民化到毁灭性的战争,然后是集体化的经济动荡,贫困和政治纷争。不再。今天,中国公司拥有传奇的欧洲足球队,一个主要的好莱坞电影制片厂和纽约的华尔道夫酒店。中国拥有世界上最多的太阳能电池板,风力涡轮机和高速铁路。 1月,习近平成为第一位在达沃斯举办世界经济论坛的中国领导人时,他展示了一位自信,全球主义,负责任的政治家的形象,帮助制定国际贸易规则和环境标准。

                  这一愿景与美国总统唐纳德特朗普形成鲜明对比,后者虽然绝大多数美国人都认识到迫切需要,但他无法通过自己1万亿美元的计划来重建国家摇摇欲坠的道路,桥梁和电网。特朗普对美国参与跨太平洋伙伴关系贸易协定的不确定性以及对亚洲主要联盟的公开质疑,削弱了美国作为太平洋大国的力量。特朗普试图重新谈判北美自由贸易协定的努力使邻国加拿大和墨西哥陷入困境,而他宣布美国退出巴黎气候协议已经让全世界都希望中国在这个问题和其他问题上发挥领导作用。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  

                    

                        

                        

                        

                          

                            

                          

                        

                        

                        

                            

                                2016年12月,一家中国国有企业的石油勘探团队在中国新疆的塔克拉玛干沙漠开展业务。

                                帕特里克瓦克

                            

                        

                        

                        

                        

                    

                  

                  恢复失去的丝绸之路的辉煌有着无数的挑战,当然,主要是向世界上最贫穷和最不稳定的国家倾注数百万美元的可疑经济学。商品价格下跌削弱了一些项目,而其他项目则容易受到东道国危机或政治风向的影响。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  在霍尔果斯,挑战的规模是显而易见的,通过该列车,火车现在从27个中国制造业中心到欧洲的11个城市进行了7,000英里的旅程。它是世界上最长的国际货运航线,大致沿着古老的丝绸之路大篷车的路径,这些大篷车将开心果,象牙和日期带到西方热切的市场。郭说,去年霍尔果斯有2,050辆货运列车,而2017年的目标是5,000辆。

                  霍尔戈斯坐落在塔克拉玛干沙漠的边缘,绰号为“死亡之海”。希罗多德在他的“格里芬历史记录”中写道,在沙漠崎岖的北极端守护着金色宝藏,北风从这里的一个山洞涌出。距离欧亚极地100英里,距离任何海洋都是最远的地方 - 霍尔果斯仍然是地球上最偏远的地方之一

                  今天,塔克拉玛干填补了中国西部最自治的新疆自治区的一部分,新疆与中亚和南亚七个国家接壤,因此是“一带一路”的中心枢纽。总共有3,500英里的古丝绸之路穿过这片阿拉斯加大小的地区,南部的塔克拉玛干沙丘与茂密的北部草原分开,中间有一堆蛋白石峰。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  但是,新疆也是中国最动荡的地区,在一些主要是维吾尔族穆斯林人口的情况下,他们容易发生冲突,这种冲突在北京的统治下会被边缘化甚至迫害。根据官方数据,2009年省会乌鲁木齐的骚乱导致197人死亡。安全令人窒息。要在乌鲁木齐火车站乘火车,需要协商四个级别的X光机和金属探测器。在市中心的集市上,士兵们站在装甲车的旁边,用刺刀固定在突击步枪上,因为羊羔咩咩叫着,经过羊肉盘进入肉店。当地官员说,这是中国唯一一个没有4G手机覆盖的省份 - 故意阻止下载圣战宣传。

                  在特别动荡的南方,维吾尔人必须获得官方许可才能前往邻近的村庄。许多人认为发展并不具有包容性。 “之前情况好转,”维尔戈斯的一名维吾尔出租车司机说,他的名字为了自己的安全而被扣留。 “在冬天,我会捕捉野火鸡;在夏天,我采摘了浆果。我们并不需要这一切。”

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  

                    

                        

                        

                        

                          

                            

                          

                        

                        

                        

                            

                                2017年8月1日在吉布提举行的中国新军事基地开放仪式,首次在海外开幕。

                                法新社/盖蒂图片社

                            

                        

                        

                        

                        

                    

                  

                  安全不仅仅是一个国内问题。缅甸的管道和水坝,西非的港口,水力发电厂和阿富汗的铜矿都可能遭受赎金冲突。去年,肯尼亚的中国铁路工人遭到当地人的袭击,他们说,新来的人不公平地优先从事工作。中国可能不得不扩大其在麻烦地区的军事存在,将全球安全架构从美国转移。8月,中国在吉布提开设了第一个海外军事基地,现在它比其他四个安理会常任理事国更多地派遣联合国维和部队。结合。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  “安全是“一带一路”面临的最重要的挑战。南京大学国际事务研究所院长朱峰说。

                  经济问题也困扰着该倡议的许多方面。随着越来越复杂的船只开始沿着充满战利品的海上航线开辟,古老的丝绸之路在18世纪逐渐消失。如今,通过霍尔果斯(Khorgos)的列车运输了超过80个标准集装箱,长达半英里。但现代船只由110,000马力的发动机提供动力,最多可装载20,000个集装箱。

                  通过霍尔果斯到欧洲的铁路线是海运成本的两到三倍,碳足迹的两倍,而中国东部工厂到欧洲的运输时间缩短了一半 - 18天,而海运则为35天。很少有商品能够从这个节省时间中获益,因为额外费用:易腐烂的水果或药品通过飞机飞行,以尽量减少腐败;电子产品或不易腐烂的家用器具以最便宜的方法派遣,以实现利润最大化。更重要的是,当中国通过霍尔果斯向西方发送衣服,电子产品和建筑材料时,那些同样的“货运列车又回来了,”。郭官员说。欧洲不是一个具有成本效益的目的地,中亚经济也很薄弱。在霍尔果斯自由贸易区,只有10%的贸易商来自哈萨克斯坦。当中国人浏览水貂皮,格鲁吉亚红葡萄酒和西伯利亚蜂蜜时,哈萨克斯坦队排着生锈的小型巴士抓着塑料椅子,便宜的床上用品和假冒运动鞋。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  “99%的客户都是中国人”。贸易区一家免税商店的经理连刚说。

                  海洋“道路”面临着自己的障碍。根据智库国际交通论坛的数据,2013年中国的港口容量超过5000万集装箱,超过了日本,俄罗斯,台湾和韩国的总量。但目前新港口建设的激增以及中国出口的放缓意味着到2030年产能过剩可能会翻一番。

                  

                    

                        

                        

                        

                          

                            

                          

                        

                        

                        

                            

                                2017年5月,中国与哈萨克斯坦在新疆塔城附近的边境控制点。

                                帕特里克瓦克

                            

                        

                        

                        

                        

                    

                  

                  习近平对“一带一路”的个人赞助意味着,由于政治权宜而不是经济需要,许多可疑项目正在获得绿灯。例如,一条通过内陆老挝的新铁路将耗资70亿美元,约占该国国内生产总值的一半。大约70%的资金来自中国投资,其余部分由老挝政府支付,主要是通过中国国有银行财团提供的贷款。这个孤立的700万国家将永远不会成为具有竞争力的制造业中心。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  根据非营利研究和分析组织CNA的中国专家Erica Downs的说法,他花了四年的时间研究这项计划,并且“如果你可以将你正在做的任何事情与”一带一路“联系起来,即使它是一个微妙的联系,那么’仍然有机会获得财政支持。”中国的中资银行有义务支持政府采取低息贷款的举措。警惕的银行家们已经开始提到“One Belt One Trap。”&ndquo;

                  当习近平于2013年首次在阿拉木图宣布该计划时,商品价格处于历史高位。但他们现在急剧下降。当然,中国足以处理一些白象。它在过去三十年中迅速崛起,正是基于这种大规模的国家支持的融资方式而设计的,它拥有资源。其去年的国内生产总值为11.2万亿美元,2017年8月增长放缓但健康增长6.7%,贸易顺差为485亿美元。丝绸之路基金总共包括注入亚洲基础设施投资银行(AIIB),新开发银行,中国国家开发银行,中国进出口银行和国家的人道主义援助金库 - 共计2690亿美元。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  但该计划估计9000亿美元的其余部分必须来自中国的私人银行和东道国的捐款。北京拥有巨大的集中力量来完成工作,包括为拥抱一带一路的企业提供无数激励。但是,存在的危险已经走得太远了。

                  “中国人很可能接受的承诺将超过他们在经济增长急剧放缓期间的资金支持能力。兰德公司中国问题专家斯科特·W·哈罗德说。

                  当然,大多数项目是否能提供丰厚的回报并不重要。无论其金融家是否能够很好地收回投资,基础设施本质上都是积极的。道路,桥梁和隧道将社区联系起来,促进商业发展。亚洲开发银行表示,到2030年,亚洲需要26万亿美元的基础设施,即每年1.7万亿美元。试着告诉印度尼西亚农村,一个让他们的孩子在夜里学习的新发电厂是一个坏主意。或苏丹农民认为将种植作物推向市场的公路或铁路是一种昂贵的愚蠢行为。许多“一带一路”国家都是如此贫穷,即使只注入少量资本也会对生计产生重大影响。

  

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  

                    

                        

                        

                        

                          

                            

                          

                        

                        

                        

                            

                                2016年8月2日,一名渔夫坐在巴基斯坦俾路支省瓜达尔港的一堆网上。瓜达尔是中国重建连接中国与阿拉伯海的古老贸易路线的项目的基石,切片通过喜马拉雅山和穿越沙漠和有争议的领土到达这个古老的渔港,距离迪拜约500英里。

                                Asim Hafeez-Bloomberg / Getty Images

                            

                        

                        

                        

                        

                    

                  

                  最重要的是,新的丝绸之路是一个地缘政治的开局。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  斯里兰卡南部的中资汉班托塔港自2010年开业以来一直未得到充分利用,促使科伦坡政府在7月份向STA出售70%的股份。以11亿美元的价格出售招商局港口控股公司。印度现在担心该港口将用于接纳中国海军舰艇。

                  中巴经济走廊正在与巴基斯坦建立友好关系,以阻止极端分子渗入新疆。

                  与此同时,总部位于北京的新多边开发银行亚投行于2016年成立,为“一带一路”项目提供资金,同时向世界展示中国可以按照国际标准运营一家真正的多边开发银行。华盛顿进行了激烈的努力,说服各国不加入,但很少有人听,80个国家现在都是成员,包括坚定的美国盟友澳大利亚和英国。

                  “当中国政府提出这个想法存在一些误解,一些问题甚至是怀疑时,”亚投行总裁金立群在北京办公室告诉时代周刊。 “误解是可以理解的。人们需要时间来欣赏这个概念。”

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  美国仍然否认“一带一路”的真正含义。在6月的一份报告中,国务院评论说,该倡议的自由贸易区“只提供了一定程度的[自由化],可与中国其他地区的其他机会相媲美”。而不是其他。美国派出一个低级代表团参加北京五月论坛。中国官方媒体6月份报道称,特朗普告诉北京一位高级官员,他表示愿意合作,但白宫不会证实这些言论。然后,在10月3日,国防部长吉姆马蒂斯批评中巴经济走廊通过有争议的克什米尔,谴责印度的反对意见,并出现在新德里与顽固的领土争吵。

                  “在一个全球化的世界里,有许多带和许多道路,没有一个国家应该把自己置于一个指挥的位置,一条带,一条道路,’”马蒂斯在国会听证会上告​​诉参议院军事委员会。

                  新丝绸之路是北京崛起影响力的最纯粹的例证,因为华盛顿因党派争吵而陷入困境,并且为了一致的外交政策而陷入困境。中国已经把一组无形的项目包裹在一个整洁的方案中,这个方案涉及包容,合作和利他主义。它说中国作为环境领导者,尽管它是这个星球上污染最严重的污染者;作为自由贸易和投资的捍卫者,尽管其经济受到保护主义的繁文缛节;作为一个善良的人,尽管他是一个威权国家,是一个连续侵犯人权的国家。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  在霍尔果斯,这不是沙漠海市蜃楼,而是钢铁混凝土,柴油烟雾和塑料薄膜的现实。

                  “下一步是使我们的能力多样化:信息,物流,金融和机场,&nd;郭官员说。 “还有旅游。”

                  对于一个东西方都有景点的小城市来说,这是一个伟大的梦想。

                  —由张驰/霍尔果斯报道